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  公 告
浙江省科学技术厅关于开展省重大科技专项资金绩效评价工作的通知
浙科发计〔2011〕43号
各市、县(市、区)科技局,各有关高等院校、科研院所,项目承担单位:
为进一步加强省重大科技专项资金的管理,总结评估“十一五”期间我省实施重大科技专项的总体情况,提高经费的使用绩效,经研究,决定对2006年-2009年安排的“绿色化工技术专项”等二十个重大科技专项实施绩效情况委托中介机构进行评价。其中绿色化工技术、高效节能技术、重大机电装备、汽车及关键零部件设计制造技术、高档皮塑加工技术及装备、网络、通讯技术及装备、数字多媒体技术与应用、软件与集成电路设计、重大应用电子技术和新型电子元器件、纳米技术攻关及示范应用等十个专项的绩效评价工作委托浙江火炬生产力促进中心进行;重大与高发疾病防治技术、重大自然灾害预警和应急处置技术、水污染防治与水资源综合利用技术、固体废物综合处置技术、海水淡化与海水综合利用技术、中药现代化、农产品质量安全与标准化技术、农业生物技术、工程农业技术、农产品(食品)精深加工技术等十个专项的绩效评价工作委托浙江省科技开发中心进行,具体绩效评价方案附后。各项目承担单位务必按绩效评价方案的要求在4月15日前报送相关评价材料。
对“十一五”重大科技专项实施情况的总结评估是我厅今年的一项重要工作,请各市、县(市、区)科技局、各有关高校、科研院所的科技项目管理部门要按绩效评价工作的要求及时通知并督促项目承担单位按时提交相关评价材料。
附件1:重大科技专项绩效评价方案
                     二○一一年三月二十一日
 
附件1:
重大科技专项绩效评价方案
一、评价目的
通过绩效评价,评价专项资金安排的科学性、合理性、规范性和资金使用成效,及时总结管理经验,完善项目管理办法,提高项目管理水平和资金的使用效益,并为确定以后年度项目的支出预算提供依据。
二、评价范围和评价期限
(一)评价范围
本次评价的范围是2006-2009年省科技厅安排的“绿色化工技术、高效节能技术、重大机电装备、汽车及关键零部件设计制造技术、高档皮塑加工技术及装备、网络、通讯技术及装备、数字多媒体技术与应用、软件与集成电路设计、重大应用电子技术和新型电子元器件、纳米技术攻关及示范应用、重大与高发疾病防治技术、重大自然灾害预警和应急处置技术、水污染防治与水资源综合利用技术、固体废物综合处置技术、海水淡化与海水综合利用技术、中药现代化、农产品质量安全与标准化技术、农业生物技术、工程农业技术、农产品(食品)精深加工技术等二十个重大科技专项立项资助的项目。
(二)评价期限
本次绩效评价获取数据的截止时间为2010年12月31日。
三、评价内容
评价内容包括专项资金的投向、分布情况、项目进展情况、项目执行过程中关键共性技术开发、技术成果产业化、自主知识产权、人才培养、经费预算的执行、专项资金的管理、项目的经济效益、社会效益和生态效益等。
四、评价依据
(一)省政府办公厅《关于认真做好财政支出绩效评价工作的通知》(浙政办发〔2005〕91号)
(二)省财政厅《关于印发浙江省财政支出绩效评价实施办法的通知》(浙财绩效字〔2009〕5号);
(三)浙江省财政厅、浙江省科学技术厅关于印发《浙江省省级科技项目经费管理暂行办法》的通知(浙财教字〔2002〕20号)
(四)浙江省科技计划项目合同书。
五、评价方法和评价程序
(一)评价方法
采取书面评价与实地考察相结合的方式。书面评价主要依据项目承担单位提供自评书面材料组织相关专家进行评价,在此基础上选择部分项目进行实地考察,根据自评书面材料和实地考察情况,按评价程序由评价机构出具评价报告。
(二)评价程序
1.按照浙江省重大科技专项绩效评价的要求,设计评价指标体系。
2.项目承担单位自评,并填报项目自评报告。
3.由评价机构根据上报材料对项目的实施情况进行书面分析评价。评价分业务评价和财务评价,业务评价内容包括项目合同的执行和完成情况、项目的技术水平及所产生的成果情况、项目的经济、社会和生态效益情况等;财务评价包括项目经费预算的执行情况、专项资金管理情况等。
4.对部分项目进行实地考察。实地考察的主要内容是项目实施的绩效和自评报告的真实性。
5.评价机构依据书面评价及实地评价情况,撰写“浙江省重大科技专项绩效评价报告”。
六、评价要求
1.各项目承担单位必须如实填报《浙江省重大科技专项绩效评价自评报告》及相关材料,并于4月15日前分别报送浙江火炬生产力促进中心和浙江省科技开发中心。(电子文档和纸质材料一式2份)
2.请各项目归口管理部门协助做好对项目承担单位的督促、指导工作。
3.评价工作人员在评价过程中应严格遵守省科技厅廉政自律方面的有关规定,对每个专项及具体项目的评价应做到科学、客观、公正。
 
附件2:
浙江省重大科技专项
绩效评价自评报告
 
评价类型:实施过程评价□   完成结果评价□
 
项目名称                                
 
项目编号                                
 
承担单位(盖章)                        
 
主管部门                                
 
 
浙江省科学技术厅
二○一一年
一、基本情况
项目基本情况
项目名称
 
合同起止
时    间
开始时间          年   月
截止时间          年   月
专项类别
 
1.可再生能源利用技术专项
2.现代纺织服装加工技术及装备专项
3.农业新品种选育及中试专项
4.生物制药技术专项
研究方向
 
1.    风能  2.太阳能  3.生物质能  4.水能  5.地热能
(可再生能源利用技术专项选填)
 
1.功能性、差别化新型纤维和高性能纤维的制备技术及其应用
2.高档纺织品和特色纺织品加工技术
3.高效环保节能降耗印染后整理技术
4.先进纺织服装装备
(现代纺织服装加工技术及装备专项选填)
 
1.    水稻;2. 蔬、果、油;3. 畜禽;4. 渔业;5. 林特
(农业新品种选育及中试专项选填)
 
1.新型基因工程药物的开发;2.生物转化方法合成手性药物;
3.传统小分子药物工艺改造4.生物分离新技术和生物过程集成化技术的应用;5.疫苗的开发和研制与升级;6.生物诊断试剂、核酸类药物的研制
(生物制药技术专项选填)
技术来源
 
1.自有技术;             2.产学研合作技术;
3.国内其它单位技术       4.引进国内技术企业消化创新;
5.引进国外技术企业消化创新6.国外技术
项目承担单位基本情况
单位名称
 
单位类型
 
 
 
1.事业型科研单位;2.大专院校;3.其它事业单位;
4.科研型企业(即转制为企业的科研院所);5.国有企业;
6.股份制有限公司;7.有限责任公司;8.其它
单位地址
 
所属
地市
 
企业资产
和销售
2007年
总销售
 
2008年
总销售
 
2009年
总销售
 
2007年
总资产
 
2008年
总资产
 
2009年
总资产
 
知识产权拥有量(授权)
发明
 
实用新型
 
外观
 
其他
 
(请注明类型)
产学研合作单位
 
项目参加人员情况
项目负责人
 
电话(手机)
 
E-mail
 
项目联系人
 
电话(手机)
 
E-mail
 
项目参加
人    员
总数
 
按职
称分
1.高级
 
3.初级
 
2.中级
 
 
 
按学
历分
1.博士
 
3.本科
 
2.硕士
 
4.大专
 
引进科技人才
1.高级职称
 
2.中级职称
 
二、项目经费情况
项目经费合同总额及到位情况(万元)
 
省科技厅
拨    款
市县或
单位配套
自筹
贷款
合计
项目合同金额
 
 
 
 
 
实际到位金额
 
 
 
 
 
项目经费使用情况(万元)
 
 
支出项目
合同计划
支出
实际支出
其中:省科技厅
专项支出
1.设备费
 
 
 
2.材料费
 
 
 
3.测试化验加工费
 
 
 
4.燃料动力费
 
 
 
5.差旅费
 
 
 
6.会议费
 
 
 
7.合作协作研究与交流费
 
 
 
8.出版/知识产权费
 
 
 
9.人员劳务费
 
 
 
10.专家咨询费
 
 
 
11.管理费
 
 
 
12.其他
 
 
 
合  计
 
 
 
备    注
请附财务部门出具的经费使用证明材料(加盖财务专用章)
通过项目实施争取的国家级经费情况(万元)
序号
项目名称
经费来源
国拨经费
1
 
 
 
2
 
 
 
三、项目执行情况
实施状况:
主要技术指标
 
1.完成
2.基本完成
3.未完成
主要经济指标
 
1.完成
2.基本完成
3.未完成
已验收项目情况
 
1.合格   2.基本合格   3.不合格   4.正在申请验收中
(主要说明验收日期、验收形式、合同预期指标完成情况、合同预期时间完成情况)
 
 
 
 
正在进行项目情况
项目进度
 
1.按计划进行2.停顿3.进度延后4.申请中止
项目拖延、停顿、逾期、申请中止的主要原因
 
 
 
1.计划指标过高2.技术骨干变动3.资金不落实(不到位)4.立题不当5.市场变化6.不可抗拒因素7.其
它原因
四、项目取得的经济和社会效益情况
项目实现的经济社会效益
(万元)
 
累计工业或
农业总产值
 
项目达产年的经济效益
(万元)
年新增工业或
农业总产值
 
累计销售收入
 
年新增销售收入
 
累计利润总额
 
年新增利润总额
 
累计缴税总额
 
年新增缴税总额
 
累计创汇额
 
年新增创汇额
 
累计增加农民收入
 
年新增农民收入
 
增加就业与培养人才(人
增加就业人数
 
关键共性技术开发和形成新产品、新设备等
关键共性技术(项)
 
培养科技创新人才
 
新产品(个)
 
取得博士学位人数
 
新设备(台/件)
 
取得硕士学位人数
 
新材料(种)
 
晋升高级职称人数
 
新工艺(项)
 
晋升中级职称人数
 
动植物新品种(个)
 
成果推广、转化
种植业新品种累计推广(万亩)
 
节约能
源资源
是否为节能降耗产品
 
养殖业新品种示范规模(万头)
 
节电(万度)
 
养殖业新品种养殖面积(万亩)
 
节煤(吨)
 
建立良种繁育基地
(个)
 
节水(吨)
 
建立产业化示范基地(个)
 
降低原材料消耗率(%)
 
备注
 
五、项目产出成果情况
知识产权数(项)
专利申请数
其中发明专利
 
专利授权数
 
其中发明专利
 
新品种审定申请数
 
新品种审定数
 
新药证书申请数
 
新药证书获得数
 
软件著作权申请数
 
软件著作权授权数
 
发表论文数(篇)
省级以上科技刊物
 
其他刊物
 
获奖数(项)
国家级
 
省部级
 
市级
 
其他
 
制定技术标准(含参与)
企业标准
 
国家标准
 
行业标准
 
国外标准
 
备注
与本项目无关的效益不能计算在内,并提供相应的附件证明材料,否则不予认可。
六、项目自我评价总结(参考提纲)
1、项目基本情况
2、项目合同执行情况
(1)项目合同书规定的研究内容和目标完成情况
(2)项目计划进度完成情况
(3)项目技术指标完成情况
(4)项目经济指标完成情况
3、项目技术水平及所产生的成果情况
(1)项目成果的技术水平
(2)项目研发团队及人才培养情况
(3)项目关键共性技术开发和转化应用情况(列表说明)
(4)项目知识产权情况(列表说明)
(5)项目制定技术标准情况
(6)项目发表论文情况
(7)项目获奖情况
4、项目经济、社会、生态环境效益
(1)项目实施后经济效益情况
(2)项目实施对企业和产业发展的作用和影响
(3)项目实施对重大关键技术的突破和转化应用情况(列举典型案例说明)
(4)项目实施对新技术推广、示范应用情况(列举典型案例说明)
(5)项目实施对资源综合利用、节能减排降耗等生态效益(列举典型案例说明)
5、项目的经费使用和管理情况
(1)项目经费预算的执行情况
(2)配套和自筹资金到位情况
(3)项目经费支出与合同规定用途相符情况
(4)科技专项经费的管理情况
6、问题与建议
七、需附相关附件的目录
序号
附件名称
1
科技计划合同
2
项目验收材料
3
本项目相关的专利证书或专利受理通知书
4
本项目相关的产品检测报告、技术查新报告等
5
本项目相关的发表论文和技术标准清单
6
2007、2008、2009财务资产负债表、利润表
7
本项目科研经费使用证明材料
8
本项目相关的获奖证书
9
与本项目绩效评价相关的其它资料
八、承诺书
以上材料真实可靠,如有不实,本单位愿承担相应的法律责任。
 
 
项目申请人(签字):
承担单位(盖章):
         
   年   月   日
 
 
联系方式:
浙江火炬生产力促进中心(邮  编:310012)
地址:杭州市古翠路80号浙江科技产业大厦17楼
  联系人:杨熙春、来灿钢
电  话:0571-87672871、87672399 
  电子邮箱:xichun.yang@yahoo.com.cn
浙江省科技开发中心(邮编:310012)
地址:杭州市黄姑山路9号天科大厦510室
联系人:周亦亮、李锋
电话:0571-89986575、89986576
电子邮箱:kjkf@163.com
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